海南一月四次加码调控 全域限购引发怎样市场反应?

紧急的权宜之计还是稳定的长期策略？

“如此严厉的限购政策超出预期，海南的房地产市场势必发生方向性的重大改变。”本地某大型房地产公司销售负责人认为。

此次政策发布之后，市场揣测这是否为控制房价疯狂上涨的权宜之计。但海南省级层面透露出来的种种信息表明，此次调控目标明确，态度坚决，影响将是深远的。“这样层级的政策文件和长远方向一般不会轻易改变。”海南省政府一位权威人士说。

霍巨燃称，此次新政出台的目标是为了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，回归房子的居住属性，调整优化房地产区域结构、产品结构、租售结构，保持房地产市场平稳健康发展，推动自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

“海南实行最严格的生态环境保护制度，保护好海南的绿水青山，坚决不做房地产加工厂，以壮士断腕的决心降低海南省经济对房地产的依赖。”霍巨燃表示。

海南省主要领导也在多个场合多次表态，海南不能成为房地产的“加工厂”。

根据海南省2018年一季度经济运行数据，房地产开发投资占固定资产投资比重为48.1%，比重依然偏高。有人担心，严格限购是否会影响海南的经济运行。

海南省政府一位权威人士如此表示，“近期经济要受一定影响，但是值得。海南迟早都要下这个决心，还不如早点下，否则来海南只想做房地产。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，当前海南的政策逻辑很清晰，未来有保有压的政策思路很明显。其中对于自贸港建设的各类产业支持会加大，而对于一些滨海住宅或其他项目，管控会更严厉。文/新华社

新闻背景

海南一月四次加码调控

本报讯(记者 朱开云)4月22日晚间，海南省发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》(以下简称《通知》)，提出在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。其中，海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

今年3月以来，短短一个月的时间，海南省已四次加码楼市调控政策，从区域限购、提高公积金首付比例到高压打击炒作或哄抬房价的违法违规行为，覆盖面之广前所未有。

根据《通知》内容，此次海南房地产市场的调控将从供应端着手深入。在土地供应方面，《通知》要求，实行最严格的节约用地制度，实施建设用地总量和强度双控行动，确保海南建设用地总量在现有基础上不增加。同时，建设用地供应向建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港亟须的基础设施、产业发展、社会发展、民生需求等倾斜，大幅减少直至停止供应外销商品住宅项目用地。值得注意的是，在已经出让但尚未开发的商品住宅用地的利用方面，《通知》鼓励这些项目转型用于发展其他产业或者共有产权住房、限售商品住房、租赁住房等。

链家提供的数据显示，2017年上半年海南购房成交中，岛外购房占比高达88%。其中来自京津冀和东三省的购房者最多。东三省合计占比约23%，北京占比约13%，河北占比约14%。其次为来自河南、山东、山西、四川的购房者。