不动产登记联网并非开征房地产税前提条件 可否通过查房反腐

“是否征收房地产税、何时开征、征收多少，应当通过制定相关税收法律去规定，与不动产统一登记制度建设没有直接关联。实施不动产统一登记并不意味要开征房地产税，更谈不上老百姓将面临高额税费的问题。”上述人士称。

虽然不动产登记尚未在实际操作层面直接与房地产税开征挂钩，但相关的理论研究一直没有停止。

2017年12月，原国土资源战略研究重点实验室曾举办以“房地产税设计与不动产登记”为主题的学术报告会，与会者就房地产税收的一系列关键问题进行了深入探讨，为研究不动产统一登记支撑房地产税收提供了思路。

与会学者认为，房地产税征收必须在处理好公平与效率的原则下，以不动产平台数据为依据，明确开征范围和功能定位，防止危害金融体系稳定、引发房地产市场剧烈波动等风险。

不动产登记全国联网对房地产市场影响几何？中原地产首席分析师张大伟认为，对房地产市场而言，不动产登记联网将有利于摸清楼市“家底”，并在一定程度上影响市场预期。不动产登记本身并不是房地产调控政策，不会直接影响到楼市，但通过不动产登记可以实现更大更快的楼市调控效果。

张大伟表示，不动产登记本身并不是房地产调控，但这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控转变到存量环节调控的重要标志性事件，对市场的影响将非常大。只有不动产统一登记后，房地产税才可能全面落地。

全国政协经济委员会副主任委员杨伟民近日在“2018陆家嘴论坛”上演讲时也表示，应该尽快摸清房地产的“底数”。

“我在中央财办时，曾请有关单位通过用电量对全国住宅的空置情况摸底调查，显示我国城镇、乡村住宅的空置率都相当高，比日本这种高度老龄化、少子化、城市化的国家还要高，日本是13%。这很不正常，说明用来炒的房子真不少，有关部门应该尽快制定空置标准。现在我们在频频调控房地产市场，但是底数不清怎么调控？像GDP不清楚怎么调控经济？”杨伟民称。

通过不动产登记能否摸清房地产市场的底数？在不动产平台实现全国联网的前提下，新增不动产登记信息可以被实时掌控，存量信息的整合就成为一个重点问题。

一位地方国土官员曾表示：“第一步（接入国家信息平台）完成的是一个打通传送通道的工作，可实现所有适时登记信息都上报到国土部。但更为关键的是海量的既有不动产登记信息，分散在房产、国土、林业等多个部门，还需要一定时间的整合、进网。”

6月12日在浙江省衢州市召开的自然资源部全国不动产登记窗口作风问题专项整治工作动员部署会上，自然资源部官员强调，下一步要加强不动产平台建设，加强信息共享，扎实推进存量数据整合，形成“全生命周期”的不动产登记数据库。